ANALISIS KAPASITAS KEPEMIMPINAN KEPALA DESA DALAM MEMIMPIN PEMBANGUNAN SELAMA TIGA PERIODE DI DESA NGALE KECAMATAN PARON KABUPATEN NGAWI

Abstract

Adanya asas rekognisi dan subsidiaritas dalam Undang-Undang No. 6 Tahun 2014

tentang desa, menjadikan desa menjadi lebih mandiri dan lebih bisa untuk mengembangkan

potensi dan aset yang dimiliki desa. Hal tersebut harus dibarengi kapasitas kepemimpinan yang

mumpunyai dari seorang Kepala Desa sebagai aktor utama dalam desa, terutama kemampuan

Kepala Desa dalam menerapkan prinsip transparansi, responsif, partisipatif, interaksi dan

kerjasama. Penelitian ini menggunakan teori governability. Metode penelitian yang digunakan

ialah kualitatif dengan pendekatan studi kasus, yaitu dengan menggambarkan keadaan subjek

dan objek, baik seorang, lembaga, masyarakat, dan lain sebagainya serta didasarkan atas hasil

observasi yang dilakukan serta memberikan argumentasi terhadap apa yang ditemukan

dilapangan dan dihubungkan dengan konsep teori yang relevan. Kemudian hasil wawancara

yang dikumpulkan dari beberapa narasumber untuk mendeskripsikan permasalahan. Hasil

penelitian menunjukkan bahwa: 1) Kepala Desa sudah cukup transparan. Transparansi

penggunaan anggaran desa sudah diterapkan dengan baik karena penyebaran informasi yang

diberikan pihak desa kepada masyarakat mengenai dana sudah ada kejelasan; 2) Kepala desa

masih kurang responsif. Hal ini dapat dilihat dalam Musdes ataupun Musrenbangdes masyarakat

tidak dilibatkan sama sekali, hanya diwakili oleh elit desa RW dan RT masing-masing.; dan 3)

Kepala desa kurang partisipatif. hal ini juga dapat dilihat dalam pengambilan keputusan dan

kebijakan desa, masyarakat tidak dilibatkan secara langsung. Sehingga keputusan tidak mewakili

kepentingan masyarakat.